Azerbaycan  Kamu Yönetiminde Etik Davranış İlkeler ve Değerler

Kamu yönetiminde etik, iyi yönetimin temel anahtarıdır. Kamu hizmeti, toplumun ortak ve süreklilik arz eden ihtiyaçlarının giderilmesi konusunda, kamu tüzel kişiler ya da bu tüzel kişilerin gözetimi altında olan hukuk kişileri tarafından giderilen hizmetlere kamu hizmeti denir.Devlet tarafından yapılan düzenleme ile beraber kamu tüzel kişiler, ortak şekilde ülkenin farklı şehirlerinde görevlerini üstlenirler. Kamu hizmeti; devlet ve diğer kamu tüzel kişileri tarafından veya bunların gözetim, denetim ve kontrolleri altında, genel ve kollektif gereksinimleri karşılamaktır.  Kamu hizmeti  kamu yararını gerçekleştirme tekniğidir. Ülke içerisindeki toplumun ihtiyaçlarını karşılama noktasında en önemli yapı olduğunu devletin işleyişi noktasında da oldukça önemli bir potansiyel teşkil ediyor.  Kamu görevlisi, kamusal faaliyetin yürütülmesine katılan ve kamu hukuku çerçevesinde çalışan kişidir. Kamu görevlisi, devlet aygıtıyla ayrılmaz bir bağ içinde faaliyet gösterir. Kamu görevlisi, kamu hizmetlerini yürütmek amacıyla devlet, kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler veya diğer kamu tüzel kişilikleri tarafından atanmış ya da görevlendirilmiş kişidir. Kamu görevlileri, görevlerini yerine getirirken kamu yararını gözetir ve kamu hukukuna tabi olarak hareket ederler. Devlet memuru; kamu kuruluş ve teşkilatlarında, kamu hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli görevleri üstlenen kamu çalışanına denir.  Çünkü ülkenin devlet aygıtının karşı karşıya olduğu görevler pratikte memurlar tarafından yerine getirilir. Devlet memurları, ilgili devlet organının yetkisini ve devletin genel politikasını fiilen uygular. Ulusal ve modern bir kamu hizmeti sistemi kurmak amacıyla, reformun temel hedefleri, Azerbaycanda verimli, sorumlu ve demokratik bir yönetişim kurmak, devlet organlarının faaliyetlerinde esnekliği, şeffaflığı ve hesap verebilirliği güçlendirmek, vatandaşların   ihtiyaçlarını daha eksiksiz karşılamak ve devlet organlarına verilen görevlerin verimli bir şekilde yerine getirilmesine hizmet edecek deneyimli ve profesyonel kamu görevlileri yetiştirmektir. Ulusal ve modern bir kamu hizmeti sistemi kurmak amacıyla, reformun temel hedefleri, ülkemizde verimli, sorumlu ve demokratik bir yönetişim oluşturmak, devlet organlarının faaliyetlerinde esnekliği, şeffaflığı ve hesap verebilirliği güçlendirmek, vatandaşların bakım ve ihtiyaçlarını daha eksiksiz karşılamak ve devlet organlarına verilen görevleri verimli bir şekilde yerine getirecek deneyimli ve profesyonel kamu görevlileri yetiştirmektir. Aristoteles tarafından ilk kez kullanılan ve ahlak, karakter, gelenek olarak çevrilen etik, toplumun sosyo-kültürel gelişimi ve devletin güvenliği için önemli koşullardan biridir. Etik, insanların ihtiyaçları, çıkarları, bilgisi ve karakteri tarafından belirlenen bir değerler sistemine dayanır. Yönetim kültürü, bireyin ve toplumun refahı ve mutluluğu, devletin ve tüm insanlığın refahı için önemli bir koşuldur. Bireyin bilimsel bilgisi ve pratik alışkanlıkları, yetenekleri, deneyimi, yasal kültürü, diğer insanlarla ilişkilerindeki etik anlayışı, bireyin ve devletin canlılığını artırmak için sınırsız fırsatlar kaynağıdır. Bu, öncelikle bireyin zekasına, karakterinin asaletine ve güçlü iradesine ve durumu analiz etme yeteneğine bağlıdır. Kamu hizmetinde etiğin amacı, kamu görevlilerini etik davranış kurallarının örnekleriyle tanıştırmak, bu örneklere dayanarak etik kuralların uygulanması konusunda pratik bilgi edinmelerine yardımcı olmak ve karar verirken karşılaştıkları ikilemleri çözmelerine yardımcı olmaktır. Kamu hizmetinde etik ilkeler ve davranış kuralları, Azerbaycan Cumhuriyeti’nin 31 Mayıs 2007 tarihli “Kamu Görevlilerinin Etik Davranış Kuralları Hakkında” Kanunu ile düzenlenmiştir. Bu kanun, kamu görevlileri için etik davranış kurallarını ve ilkelerini ve bunların uygulanmasına yönelik yasal mekanizmaları belirler. Bu kanunun kabulüyle, kamu görevlileri için tek tip etik davranış standartları ve ilkeleri oluşturulmuştur. Kamu görevlisi statüsündeki tüm kişilerin resmi davranışları bu standartlar ve ilkeler temelinde olmalıdır. Bir kamu görevlisinin resmi davranışı, mevzuatla kendisine verilen hakların kullanılması ve görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili faaliyettir.

 Kanunun amaçları aşağıdaki gibidir:

  1. Devlet organlarının ve kamu hizmetinin itibarını artırmak, vatandaşların devlet organlarına ve kamu görevlilerine olan güvenini artırmak;
  2. Devlet organlarının ve kamu görevlilerinin faaliyetlerinin verimliliğini ve şeffaflığını artırmak;
  3. Devlet organlarında yolsuzluğu ve kamu görevlilerinin faaliyetlerinde çıkar çatışmalarını önlemek;
  4. Kamu görevlilerinin etik davranış kurallarına uymasını sağlamak;
  5. Vatandaşları kamu görevlilerinden beklenen davranışlar konusunda bilgilendirmek;
  6. Vatandaşların devlet organlarının ve kamu görevlilerinin faaliyetlerinin değerlendirilmesini etkileme fırsatlarını genişletmek.

Her kamu görevlisi, hukukun üstünlüğü, insan hakları, demokratik ilkeler ve yüksek etik davranış ilkeleri doğrultusunda bu Kanun hükümlerine uymakla yükümlüdür.

Azerbaycan Cumhuriyeti’nin “Kamu Görevlilerinin Etik Davranış Kuralları” Kanunu hükümleri, özel bir kamu hizmeti türü olarak kabul edilen devlet organlarında görev yapan kamu görevlileri için de geçerlidir.

Devlet organlarının özel faaliyetleri dikkate alınarak, kanunla belirlenen etik davranış kurallarını düzenleyen ve bu kurallara uyulmasını güvence altına alan diğer normatif yasal düzenlemelerle ilgili normları belirleme yetkisi öngörülmektedir. Bir devlet organı tarafından kabul edilen bu tür “iç düzenlemeler”, devlet organının özel faaliyetleriyle bağlantılı olarak etik normlar oluşturmalı ve kanunla belirlenen etik kuralları organın faaliyetlerine uyarlamalıdır. Söz konusu normatif yasal düzenlemeler, kanun hükümlerine aykırı olmamalıdır.Bir kamu görevlisinin hizmet davranışı, etik davranış kuralları ve ilkelerine dayanmalıdır. Bir kamu görevlisinin uyması gereken etik ilkeler, Azerbaycan Cumhuriyeti “Kamu Görevlilerinin Etik Davranış Kuralları” Kanunu ile belirlenmiştir. Kamu görevlileri, görevlerini modern yönetim ilkelerine uygun olarak yerine getirmelidir. Bu ilkeler arasında her zaman yeniliğe açık olmak, devlet organlarının karar alma sürecini kural olarak kamuoyuna açık hale getirmek, kararları kamuoyuna açıklamak, talep edildiğinde resmi bilgi ve belgelere erişimi sağlamak, vatandaşlara karşı tarafsız ve objektif olmak, doğru, dürüst ve adil olmak, kişisel çıkarlardan ziyade hizmet çıkarlarını önceliklendirmek, faaliyetlerinden sorumlu olmak, vatandaşların devlet organlarının ve kamu görevlilerinin faaliyetlerinin değerlendirilmesini etkileme fırsatlarını sağlamak, her zaman kamuoyu değerlendirmesine ve denetimine açık ve hazır olmak ve yapılan iş ve faaliyetlerle ilgili prosedürleri ve süreleri önceden belirlemek yer almaktadır.Kamu görevlileri, resmi görevlerini yerine getirirken kişisel veya grup çıkarlarından ziyade toplumun çıkarlarını önceliklendirmeli ve aşağıdaki hedefleri gözetmelidir: Kamu görevlileri, görevlerini yerine getirirken kişisel veya grup çıkarlarından ziyade toplumun çıkarlarını önceliklendirmeli ve aşağıdaki hedefleri gözetmelidir:

-Halkın refahını artırmak;

-Toplumun ihtiyaçlarını mümkün olan en hızlı ve etkili şekilde karşılamak;

– Hizmetlerin kalitesini artırmak;

-Vatandaş memnuniyetini artırmak;

– Kamu hizmetine, devlet kurumlarına ve kamu görevlilerine olan güveni artırmak. Azerbaycan Cumhuriyeti “Kamu Görevlilerinin Ahlak Kuralları Hakkında” Kanunu ile belirlenen başlıca etik davranış kuralları ve ilkeleri şunlardır:

– Dürüst davranış;

-Artan profesyonellik ve bireysel sorumluluk;

– Sadakat;

– Kamu güveni;

– İnsanların haklarına, özgürlüklerine ve meşru çıkarlarına, onur ve haysiyetine ve ticari itibara saygı. Tüzel kişilerin ticari itibarına saygı;

-Kültürel davranış;

-Emir, talimat veya görevlerin yerine getirilmesi;

-Tarafsızlık;

– Maddi ve manevi menfaat, ayrıcalık veya imtiyaz elde etmenin yasaklanması;

– Yolsuzluğun önlenmesi;

-Hediye almanın kısıtlanması;

-Çıkar çatışmalarının önlenmesi;

– Mülkün kullanımı;

-Bilginin kullanımı;

-Kamu veya siyasi faaliyet.

Dürüst davranış: Bireyin, toplumun ve devletin çıkarları doğrultusunda, kamu görevlileri resmi görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmekle yükümlüdür. Bir kamu görevlisi, her durumda her birey için dürüstlük örneği olmalıdır.

Profesyonelliğin ve bireysel sorumluluğun artırılması: Bir kamu görevlisi, Azerbaycan Cumhuriyeti mevzuatı tarafından belirlenen yetkiler çerçevesinde ve profesyonellik düzeyinde faaliyetlerini yerine getirmekle yükümlüdür. Bir kamu görevlisi, etik davranışları ve profesyonel faaliyetleri aracılığıyla tüzel kişilerin ve bireylerin devlet organlarına olan güvenini artırmalı ve güçlendirmelidir.

Sadakat: Bir kamu görevlisi, resmi görevleriyle ilgili olmayan durumlarda (yasadışı faaliyetler hariç) devlet organlarının ve liderlerinin faaliyetlerine ilişkin eleştirel kamuoyu görüşlerinden, konuşmalardan ve kamuoyu değerlendirmelerinden kaçınmalıdır. Bu kural, bir kamu görevlisinin bilimsel ve pedagojik faaliyetleriyle ilgili konuşmaları veya bilimsel yazıları için geçerli değildir. Bir kamu görevlisi, kamu hizmetiyle ilgili görevlerin yerine getirilmesiyle bağdaşmayan ve hem kendi adını zedeleyebilecek hem de devlet organının itibarını düşürebilecek eylemlere izin vermemelidir. Bir kamu görevlisi, kamu konuşmalarıyla ilgili olarak devlet organı tarafından belirlenen kurallara uymak zorundadır. Bir kamu görevlisi, kamu hizmetiyle ilgili mevzuatta öngörülen kısıtlamalara uymak zorundadır.

Kamu güveni: Bir kamu görevlisi, Azerbaycan Cumhuriyeti’nin, devlet organının ve kamu hizmetinin itibarını güçlendirmek, adını ve onurunu korumakla yükümlüdür. Bir kamu görevlisi, kamu güvenini yeniden tesis etmek için önlemler almak da dahil olmak üzere, etik davranış kurallarını ihlal etmesinin sonuçlarını ortadan kaldırmakla yükümlüdür. Bir kamu görevlisi, devlet organlarının ve yetkililerinin faaliyetleri hakkında kamuoyunu bilgilendiren kitle iletişim araçlarının temsilcilerine, kanunla öngörülen durumlarda ve şekilde doğru (dürüst) bilgi edinmelerinde yardımcı olmak zorundadır.

İnsanların haklarına, özgürlüklerine ve meşru çıkarlarına, onuruna ve haysiyetine ve ticari itibarına saygı. Tüzel kişilerin ticari itibarına saygı: Kamu görevlilerinin faaliyetleri, insanların haklarını, özgürlüklerini ve meşru çıkarlarını güvence altına almaya (korumaya ve savunmaya) hizmet etmelidir. Bir kamu görevlisi, insanların haklarını ve özgürlüklerini, meşru çıkarlarını ihlal eden ve onurlarını, haysiyetlerini ve ticari itibarlarını zedeleyebilecek kararlara ve eylemlere (veya eylemsizliklere) izin vermemelidir. Kanunla öngörülen durumlar dışında, bir kamu görevlisi, resmi görevlerini yerine getirirken öğrendiği, bireylerin ve diğer kamu görevlilerinin özel hayatı, şerefi ve haysiyeti hakkındaki bilgilerin gizliliğini sağlamalıdır. Bir kamu görevlisi, tüzel kişilerin ticari itibarını gözetmeli ve ticari itibarlarını zedeleyebilecek eylemlere (veya eylemsizliklere) izin vermemelidir.

Kültürel davranış: Bir kamu görevlisi, doğrudan ve üst amirleri veya astları da dahil olmak üzere tüm kişilere karşı kibar, nazik, ilgili ve sabırlı olmalıdır. Emirlerin, talimatların veya yönergelerin yerine getirilmesi: Bir memur, doğrudan veya üst amiri tarafından verilen ve kanuna uygun ve yetki alanı dahilinde olan yazılı emirleri, talimatları veya sözlü yönergeleri yerine getirmekle yükümlüdür. Bir memur, doğrudan veya üst amiri tarafından kendisine verilen bir emir, talimat veya yönergenin kanuna veya diğer normatif yasal düzenlemeye aykırı olduğundan eminse, doğrudan veya üst amirine yazılı bir gerekçe sunmalıdır. Bu emir, talimat veya yönergenin doğrudan amiri tarafından yazılı olarak onaylanmasını talep etmelidir. Doğrudan amiri tarafından yazılı olarak onaylanmış bir emir, talimat veya yönerge almasına rağmen, bir memur bunların kanuna veya diğer normatif yasal düzenlemeye aykırı olduğuna inanmaya devam ederse, bu tür emir, talimat veya yönergeyi yerine getirmeyi reddedebilir. Yasal talimatlara uymama, disiplin cezası gerektirir.

Tarafsızlık: Bir kamu görevlisi, resmi görevlerini yerine getirirken veya kararlar alırken tarafsız olmalı ve ırk, milliyet, din, dil, cinsiyet, sosyal köken, mal varlığı ve hizmet durumu, inançlar, sosyal veya herhangi bir başka derneğe üyelik temelinde herhangi bir kişiye veya gruba ayrıcalık tanınmasına veya bu tür bir ayrıcalığın oluşmasına izin vermemelidir. Bir kamu görevlisi, resmi görevlerini yerine getirirken siyasi tarafsızlığı gözetmekle yükümlüdür. Bir kamu görevlisi, kendi çıkarlarının veya ilgili kişilerin çıkarlarının resmi görevlerinin yerine getirilmesini etkilemesine izin vermemeli ve bu tür bir etki için koşullar yaratmamalıdır.

Maddi ve manevi menfaat, ayrıcalık veya imtiyaz elde etme yasağı: Bir kamu görevlisinin, yasadışı yollarla maddi ve manevi menfaat, ayrıcalık veya imtiyaz elde etmeyi amaçlayan eylemlerde bulunması (eylemsizlik) veya kararlar alması yasaktır. Bir kamu görevlisi, eylemlerinin (eylemsizliğinin) veya kararlarının maddi ve manevi menfaat, ayrıcalık veya imtiyaz elde edilmesine yol açmasını önlemek için önlemler almalıdır. Kanunla belirlenen usule uygun olarak bireylere ücretsiz hizmet veren bir kamu görevlisi, bu hizmet(ler) için herhangi bir ücret talep edemez. Kanunla belirlenen ücret karşılığında vatandaşlara hizmet veren bir kamu görevlisi, bu hizmet(ler) için öngörülen tutarı aşan bir ücret talep edemez.

Yolsuzluğun Önlenmesi: Bir kamu görevlisine yasa dışı maddi ve manevi menfaat, ayrıcalık veya imtiyaz teklif edildiğinde, kamu görevlisi bunları reddetmelidir. Bir kamu görevlisine, kontrolü dışında nedenlerle maddi ve manevi menfaat, ayrıcalık veya imtiyaz verilmişse, bu durumu amirine bildirmeli ve söz konusu maddi ve manevi menfaat, ayrıcalık veya imtiyazlar, kanuna uygun olarak kamu görevlisinin görev yaptığı devlet kurumuna devredilmelidir. Taraflardan birinin kamu görevlisinin görev yaptığı devlet kurumu olduğu işlemlerde, söz konusu kamu görevlisi diğer taraf olamaz.

Hediyelerin Kabul Edilmesine İlişkin Kısıtlamalar: Bir kamu görevlisi, resmi görevlerinin tarafsız bir şekilde yerine getirilmesini etkileyebilecek veya böyle bir etki izlenimi yaratabilecek veya görevlerinin yerine getirilmesi karşılığında ödül olarak verilen veya böyle bir ödül izlenimi yaratabilecek hediyeleri kendisi veya başkaları için talep edemez veya kabul edemez. Bu kural, Yolsuzlukla Mücadele Kanunu’nda (55 AZN) belirtilen miktarı aşmayan değerdeki misafirperverlikle ilgili hediyeler için geçerli değildir. Bir kamu görevlisinin hediye kabul etme veya misafirperverlikten yararlanma konusunda karar veremediği durumlarda, bu konuda doğrudan amirinin görüşünü alması gerekir.

Çıkar çatışmasının önlenmesi: Bir kamu görevlisi, görev süresi boyunca çıkar çatışmasına izin vermemeli ve resmi yetkilerini kişisel çıkarları için yasadışı bir şekilde kullanmamalıdır. Bir kamu görevlisinin resmi görevleri ile kişisel çıkarları arasında bir çatışma ortaya çıkabileceği durumlarda, kamu hizmetine kabul edildiği sırada ve sonrasında, mevzuata uygun olarak bu çıkarların niteliği hakkında bilgi vermekle yükümlüdür. Başka bir pozisyona geçişle ilgili tekliflerin çıkar çatışmasına yol açabileceği durumlarda, bir kamu görevlisi bu durumu devlet kurumunun başkanına bildirmelidir. Kamu hizmeti sona erdikten sonra, bir kamu görevlisi, kanunla belirlenen bir süre boyunca, daha önce faaliyetlerini denetlediği departmanlar, işletmeler, kuruluşlar veya bunların departmanları tarafından istihdam edilemez. Bir kamu görevlisi, çıkar çatışmalarını önlemek için kanunla öngörülen diğer önlemleri almalıdır. Bir kamu görevlisini bir göreve atarken ve sonrasında, etik davranış kuralları, yolsuzlukla mücadele ve çıkar çatışmalarının önlenmesi ile ilgili yasal ve düzenleyici mevzuatı iyice öğrenmesi gerekir. Bu mevzuata uyum konusunda herhangi bir soru ortaya çıkarsa, doğrudan amirine veya üst amirine başvurmalıdır. Mülkün Kullanımı: Bir kamu görevlisi, devlet mülkünü, mali kaynakları, iletişim, bilgisayar ve diğer iletişim sistemlerini, ulaşım araçlarını ve diğer maddi ve teknik ekipmanları ekonomik ve verimli bir şekilde kullanmalıdır. Bir kamu görevlisinin, devlet mülkünü, mali kaynakları, iletişim, bilgisayar ve diğer iletişim sistemlerini, ulaşım araçlarını ve diğer maddi ve teknik ekipmanları kişisel çıkarları için veya resmi görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olmayan diğer amaçlar için kullanması yasaktır.

Bilginin Kullanımı: Bir kamu görevlisi, kanunla belirlenen usule uygun olarak, hizmet ettiği devlet kurumunun elindeki bilgileri edinme ve yayma imkanını sağlamalıdır. Bir kamu görevlisi, devlet kurumu tarafından belirlenen resmi bilgi verme kurallarına uymalıdır. Bir kamu görevlisi, hizmet faaliyetleri sırasında elde ettiği bilgileri kişisel çıkarları için kullanamaz.

Kamu veya Siyasi Faaliyet: Kanunla aksi belirtilmedikçe, bir kamu görevlisi kamu veya siyasi bir derneğe üye olma hakkına sahiptir. Bir kamu görevlisinin kamu veya siyasi faaliyeti veya kamu veya siyasi bir derneğe üyeliği, resmi görevlerinin tarafsız ve objektif bir şekilde yerine getirilmesi konusunda kamuoyunda şüphe uyandırmamalıdır. Bir kamu görevlisi, resmi konumunu kullanarak diğer kamu görevlilerini kamu veya siyasi derneklerin ve dini örgütlerin faaliyetlerine katılmaya teşvik edemez. Bir kamu görevlisi, devlet organlarında kamu ve siyasi derneklerin (sendikalar hariç) veya dini örgütlerin yapısal bölünmelerini yaratamaz veya bu organlarda bu tür yapısal bölünmelerin yaratılmasına yardımcı olamaz. Bir kamu görevlisi, seçimler sırasında resmi konumunu ve yetkilerini kendi veya diğer adayların, siyasi partilerin veya siyasi parti bloklarının yararına kullanamaz. Yolsuzluk – Yolsuzluk, toplumda maddi ve manevi menfaatlerin ve servetin değiş tokuşu sırasında ortaya çıkan yasadışı ilişkilerle karakterize edilen ve siyasi ve sosyal kurumların ve kamu yönetimi sisteminin çöküşüne yol açan karmaşık ve tehlikeli bir sosyal patolojidir.

Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı İlham Aliyev’in 23 Kasım 2018 tarihli Kararnamesi ile onaylanan Azerbaycan Cumhuriyeti Kamu Hizmetinin Geliştirilmesi Stratejisi’nde belirtilen özel noktalardan biri, kamu görevlilerinin etik davranış kuralları çerçevesinde yolsuzlukla mücadeleye ayrılmıştır.Azerbaycan’da kamu hizmetinde gerçekleştirilen reformlar, bürokratik anormallikleri ortadan kaldırmayı, liyakat ilkesine bağlı kalmayı, yolsuzlukla mücadeleyi, kamu sektöründe şeffaflığı artırmayı, vatandaş memnuniyetini artırmayı, bürokrasiyle mücadeleyi ve tüm vatandaşlara eşit muamele temelinde yüksek kaliteli kamu hizmetleri sunmayı amaçlamaktadır. Kamu hizmetinin verimliliğinin artırılması doğrudan personel politikasıyla ilgilidir; Profesyonel kamu görevlilerinin yetiştirilmesi ve sınıflandırma gerekliliklerine uygun olarak devlet kurumlarına yerleştirilmesi devlet açısından büyük önem taşımaktadır. Kamu hizmeti ve personel politikası organik olarak birbirine bağlıdır ve devletin işlevlerinin ve hedeflerinin, sadık, vatansever, yüksek ahlaki niteliklere ve analitik becerilere sahip profesyonel ve entelektüel personelden oluşan etkili bir sosyo-hukuki ve siyasi mekanizma aracılığıyla gerçekleştirilmesini öngören tek bir sistemin ayrılmaz unsurlarıdır.  Günümüzde  dünyadaki gelişmeler hem de   Azerbaycan’da değişmeler kamu Yönetimi sisteminde dönüşüme zemin hazırlamıştır. Azerbaycan’da demokratik devlet kurma sürecinin temelleri büyük lider Haydar Aliyev tarafından atılmıştır. Bu süreç, Cumhurbaşkanı İlham Aliyev tarafından başarıyla sürdürülmektedir. Devlet başkanı, hem ülkenin iç tarihsel evriminin dinamiklerini hem de dünya deneyimini dikkate alarak sürekli reformlar uygulamaktadır. Bu bağlamda, İlham Aliyev’in 14 Ocak’ta imzaladığı Azerbaycan Cumhuriyeti’nde kamu yönetimini iyileştirmeye yönelik ek tedbirler hakkındaki kararname büyük önem taşımaktadır. Azerbaycan’da kamu yönetimi ve hizmetleri, 1991 yılında bağımsızlığın kazanılmasından bu yana Sovyet sisteminin hantal yapısından uzaklaşarak modern, şeffaf ve dijital bir yapıya evrilmiştir. Azerbaycan’da Dijital Dönüşüm: e-Devlet kapısı ile bürokrasi azaldı ,Hızlı Erişim: Kamu hizmetlerine erişim hızlandı , Mali Şeffaflık: Kamu mali yönetimi sistemleri modernize edildi , Hizmet Odaklılık: Vatandaş memnuniyeti odaklı uygulamalar arttı. Azerbaycan kamu yönetiminde idari, yapısal ve dijital ıslahatlar büyük bir başarıyla ve kararlılıkla uygulanmaktadır.

 Doç.DrMurteza Hasanoğlu 

 Azerbaycan Cumhuriyeti Devlet Başkanlığına bağlı Devlet İdarecilik Akademisi Siyasal Bilgiler Fakültesi dekanı

 

Kamu görevlilerinin etik davranış kurallarına uymasını sağlamak;